本报讯（记者韩丽平）记者从哈尔滨市发改委获悉，为扎实推进《黑龙江省人民政府办公厅印发关于促进全省经济运行整体好转若干政策措施的通知》落实落地，加快提振市场信心，不断增强发展预期，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，7日，哈尔滨市出台了《关于提振发展信心推动全市经济加快恢复整体好转的政策措施》（简称《政策措施》），从加速释放消费潜力、加力扩大有效投资、加快培育壮大新动能、全力支持实体经济发展4个方面共计30条措施，推动哈市经济加速恢复整体好转。

(资料图)

发放1亿元以上政府消费券

加速释放消费潜力

■加大促消费力度

■推动服务业加速恢复

■鼓励汽车消费

■鼓励住房消费

■开展“冰城夏都”“引客入哈”旅游营销活动

■支持电商企业加快发展

根据《政策措施》，哈尔滨将加大促消费力度。发挥政府消费券补贴政策作用，上半年发放1亿元以上政府消费券，引导鼓励相关企业开展促销活动，恢复消费市场热度。推动服务业加速恢复。对符合条件的年度新增批发、零售、住宿、餐饮限额以上企业和规模以上营利性服务业企业，给予每户一次性奖励30万元。支持早市、夜市市场摊区经营，在市、区县（市）政府权限内免收一切费用（市场摊区管理单位收取的，用于市场摊区运营服务的卫生费、管理费除外）。在不影响交通的前提下，支持临街固定门店零售、餐饮企业在本门店外适合外摆区域开展外摆经营；支持大型商超在步行街区、广场等开展店外促销活动，在市、区县（市）政府权限内免收一切费用。

鼓励汽车消费，支持限上汽车销售企业开展让利促销活动，鼓励企业采取购车附赠加油、保险消费券等措施加大促销力度，对居民购车给予分档补贴。

此外，《政策措施》还从鼓励住房消费、开展“冰城夏都”“引客入哈”旅游营销活动、支持电商企业加快发展等方面给予相应支持。

最高2000万元补贴

加力扩大有效投资

■支持项目提速建设

■建立重点项目要素保障机制

■加大工业投资力度

■全力稳住房地产投资

■持续拓宽民间投资行业领域

■支持电动汽车充电基础设施建设运营

■阶段性缓缴在建项目工程质量保证金

在扩大有效投资上，《政策措施》支持项目提速建设。哈市财政设立5000万元专项资金支持项目前期工作。对提前复工加快形成实物工作量的市重点项目，给予一定奖励。加大工业投资力度。对年度入统固定资产投资额达到2000万元（含）以上的制造业项目，以及2023年新设备购置入统固定资产投资额在500万元（含）以上的项目，按其当年审核后固定资产投资额的5%给予最高不超过2000万元补贴。

同时，哈市将全力稳住房地产投资。鼓励金融机构为“保交楼”专项借款项目提供新增配套融资支持。撬动社会资金共同设立城市发展纾困基金，推动化解逾期交付房地产项目，促进房地产市场平稳健康发展。此外，还将在持续拓宽民间投资行业领域、支持电动汽车充电基础设施建设运营以及阶段性缓缴在建项目工程质量保证金等方面给予相应支持。

支持创新平台建设

加快培育壮大新动能

■持续提升企业科技创新能力

■对科技型中小企业和高新技术企业给予担保增信支持

■着力打造创新平台

■支持企业上市挂牌

在培育新动能上，《政策措施》规定要持续提升企业科技创新能力。对通过国家评价具有较高成长性的科技型中小企业，择优给予最高20万元创新能力提升支持；对科技型中小企业和高新技术企业给予担保增信支持。开展校所企科技成果产业化行动，利用市科技担保资金，对开展专利权、股权、应收账款等无形资产、流动资产质押贷款的科技型中小企业和高新技术企业，给予最高不超过1000万元的担保增信支持。

同时，着力打造创新平台。对纳入新序列管理的国家工程研究中心（实验室）、全国重点实验室、国家技术创新中心以及新获批的国家企业技术中心给予500万元一次性奖励。支持企业上市挂牌。对在国内主板、科创板、创业板以及北交所上市的本市企业，根据企业上市进程分阶段给予补助，累计不超过1000万元。

落实税收减免政策

全力支持实体经济发展

■推进规上工业企业达产增产

■支持国家物流枢纽建设

■常态化开展“政银企”对接活动

■加大对“4567”产业发展的金融支持

■延长实施企业纾困贷款周转金政策

■落实政府采购促进中小微企业发展政策

■大力发展农产品加工业

■支持物流企业快速发展

■延长企业融资担保支持政策

■加强小微企业贷款延期还本付息支持

■支持企业开展国际贸易

■减免检验检测费用

■落实税收减免政策

在支持实体经济发展上，《政策措施》要求，推进规上工业企业达产增产。在省奖励的基础上，对产值同比增量超过5000万元以上的，按增量的1%给予市级奖励，每季度每户企业奖励资金最高不超过50万元。大力发展农产品加工业。对新认定的农业产业化国家重点龙头企业给予100万元资金奖励；支持国家物流枢纽建设、支持物流企业快速发展，并根据相应评级给予相应奖励。

同时，《政策措施》还将从常态化开展“政银企”对接活动、加强小微企业贷款延期还本付息支持、延长实施企业纾困贷款周转金政策等方面对企业开展金融支持。

此外，按照《政策措施》，哈市还将继续落实税收减免政策。对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。减免检验检测费用。对所属检验检测机构减半收取个体工商户电梯、锅炉、锅炉水（介）质特种设备检验检测费用。

关键词：